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美国B1/B2签证是许多非移民旅客进入美国最常见的签证类型之一，主要用于商务（B1）和旅游（B2）目的。然而，近年来，一些申请者在使用该签证时，被发现存在“双重身份”的现象，即在同一张签证页上，既标注了“B1”又标注了“B2”，这种看似矛盾的安排引发了外界的关注与讨论。

据《纽约时报》2023年10月的一篇报道，部分持有B1/B2签证的外国公民在入境美国时，被海关与边境保护局（CBP）官员质疑其真实意图。有些人在申请签证时填写的是商务目的，但实际入境后却从事旅游活动，甚至有人利用该签证长期滞留，这使得美国政府对签证管理的严格性提出了更高要求。

B1/B2签证的设计初衷是允许持证人在美国进行短期停留，包括商务洽谈、参加会议、医疗旅行或观光等。理论上，B1和B2是两种不同的入境目的，但在实际操作中，很多国家的申请人会同时申请这两种目的，并在签证页上获得“B1/B2”合并标识。这种做法虽然合法，但也为滥用签证提供了空间。

美国国务院在2024年初发布的一份报告中指出，B1/B2签证的滥用问题日益严重，尤其是在某些国家，申请者通过虚假材料获取签证后，利用其进行非法工作或长期居留。这一现象不仅影响了签证系统的公平性，也对美国的移民政策构成了挑战。

针对这一问题，美国海关与边境保护局（CBP）正在加强入境审查。根据2024年7月发布的最新指引，CBP官员在处理B1/B2签证持有人时，将更加注重其入境目的的真实性。例如，如果一名持证人多次入境且每次停留时间较长，可能会被要求提供更详细的行程证明、雇主信函或其他支持文件。对于疑似滥用签证的行为，CBP有权拒绝入境并记录在案。

与此同时，一些美国地方政府也在关注这一问题。例如，加利福尼亚州的一些城市已经开始对使用B1/B2签证进行非法工作的外国人进行执法行动。这些措施表明，美国政府正在从多个层面加强对B1/B2签证的监管。

尽管如此，也有声音认为，B1/B2签证的“双重身份”并非完全不合理。对于那些需要兼顾商务和旅游的申请人来说，合并签证可以节省时间和精力，避免重复申请。许多国家的公民确实会在同一趟旅行中完成商务和休闲活动，例如参加展会后顺便游览当地景点。

不过，随着全球旅行需求的变化和签证政策的调整，B1/B2签证的管理模式也在不断演变。近年来，美国政府开始探索更精细化的分类方式，例如考虑引入“B1+”和“B2+”等细分类别，以更好地满足不同申请人的需求。这种趋势可能在未来几年内逐步实施。

总体来看，B1/B2签证的“双重身份”既是便利性的体现，也是潜在风险的来源。如何在保障合法旅行权利的同时，防止签证被滥用，仍然是美国政府面临的重要课题。对于申请者而言，了解签证的实际用途和限制，合理规划行程，将是避免入境问题的关键。