企业境外投资（ODI）备案，哪些境外投资项目开展会受到限制

　　一般来说，限制海外投资的项目主要有以下几类:

　　1.投资与中国未建交、处于战争状态或受中国签署的国际协议(双边或多边协议)限制的敏感国家和地区。

　　这个限制投资项目很好理解。在政局不稳、国际制裁的国家和地区投资，很容易导致投资资本的流失。为了防止中国输出的资本受到外部环境(尤其是政治环境)的损害，商务部和发改委都会对拟投资的国家和地区进行考察，以确保中国资本的安全运行。

　　2.房地产、酒店、影视娱乐业、体育俱乐部、新闻媒体、跨境水资源开发利用、武器装备科研生产维修等境外投资项目。

　　因为海外投资环境复杂，特别是海外资本运作程度远高于内地，国内资本容易进入轻资产行业或容易产生国际纠纷的行业，很容易导致中资落入外资陷阱或引发不必要的国际纠纷。国家发改委(国家或省级)主要负责这些投资的具体项目审查。

　　3.被投资的境外实体没有具体的产业项目，但有股权投资的基金或投资平台。

　　在国际资本市场上，成立空壳公司合法转移资产是常见的。为了防止国内资金恶意逃往海外，需要对海外投资项目实体进行审计。由于股权投资基金的各种可变操作，投资目的模棱两可，甚至可能恶意向恐怖势力注资。所以国家对这类股权投资基金和投资平台的审查非常严格。