美国公众公司会计监督委员会(PCAOB)|《外国公司问责法案》提出新规则，实施进入读秒，最早2024摘牌

　　5月13日， 美国公众公司会计监督委员会(PCAOB)宣布，PCAOB正根据《外国公司问责法案》(HFCAA)提出新的规则和框架，以便按照HFCAA的设想，在确定PCAOB因一个或多个主管部门在外国司法管辖区采取的立场而无法检查或调查位于该司法管辖区的完全注册的会计师事务所时使用。

　　根据公告，拟议的规则将确定PCAOB作出决定的方式;审计委员会将评价的因素以及在评估是否有必要作出决定时将考虑的文件和资料;裁定的形式、公开可得性、生效日期和持续时间;以及PCAOB可以修改或撤销其决定的程序。PCAOB对此正公开征询意见，截止日期为2021年7月12日。

　　PCAOB主席威廉杜克(William D. Duhnke III)在会上表示，PCAOB与国际同行之间的合作对于促进有意义的审计监督和加强对投资者的保护至关重要。“该规则将使PCAOB能够履行《外国公司问责法案》规定的职责，解决了海外当局拒绝PCAOB进行授权的监督活动时所需访问权限的情况。”

　　据杜克称，目前共有有1727家在PCAOB注册的公司，其中有853个位于美国境外的90个不同司法管辖区中。截至2021年3月31日的12个月中，位于美国境外的PCAOB注册公司发布了1166份关于发行人财务报表的审计报告，发行人总市值超过11万亿美元。

　　2020年，尽管今年全球的跨境IPO活动受疫情影响，中国依旧是跨境IPO企业的主要来源地。据安永统计，2020年共有35家中国企业首发上市，其中新能源汽车、金融科技、互联网服务等行业尤其受到美国投资者的青睐，单个上市募集资金额都超过10亿美元。陆金所、贝壳和小鹏汽车等多家中国内地和香港企业上市大幅度推高筹资额至123.2亿美元，比2019年上升233%。

　　2021年，中国企业赴美IPO的步伐并未停止。彭博数据统计显示，第一季度尽管中国三大电信巨头、中海油被从纽交所摘牌，美国SEC的《外国公司问责法案》亦凸显中概股风险，当季中资公司赴美上市数量仍创下2010年第四季度以来的单季新高，达到19家，共募资43.7亿美元，行业集中在消费零售、云端技术和生物科技等。

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